Lo scenario di trasformazione messo a punto su incarico della Regione Lombardia porta al riconoscimento dei significati urbani dell’Ospedale di Niguarda: localizzazione, impianto ordinativo e specifica valenza progettuale costituita dell'assialità tipica della tipologia a padiglioni ma qui estesa a un disegno più ampio, importante e incompiuto. Gli obiettivi del progetto sono quelli della modernizzazione della funzione ospedaliera in termini medici, economici e sociali, del compimento di un ruolo ordinatore del tessuto urbano, del miglior funzionamento di una parte di città attraverso l’offerta di spazi e servizi pubblici relativi al verde, all’accessibilità e alla sosta. In termini di metodo e di atteggiamento culturale di fronte a una risorsa storica come è l'ospedale progettato da Giulio Arata, si tratta di usare progettualmente i valori dell’esistente per creare nuovi e diversi significati.